miércoles, 4 de febrero de 2015

Texto completo de la Ley−Sanción contra funcionarios de Venezuela / HAZ RT

Centésimo  Decimotercer Congreso de los Estados Unidos de América





 

EN LA SEGUNDA SESIÓN

Iniciado y celebrado en la Ciudad de Washington el viernes, el tercer día de enero de dos mil catorce Una ley para imponer sanciones a las personas responsables de violaciónes de los derechos humanos de los manifestantes antigubernamentales en Venezuela, orientado a fortalecer la sociedad civil en Venezuela, y para otros fines. Que sea promulgado por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América, reunidos en Congreso,

SECCIÓN 1. Título breve. Esta Ley podrá citarse como la Ley ???? Venezuela Defensa de los Derechos Humanos y Sociedad Civil de 2014 ''.

SEC. 2. RESULTADOS. El Congreso hace las siguientes conclusiones:

(1) El Banco Central de Venezuela y el Instituto Nacional de Estadística de Venezuela afirmó que la tasa anual de inflación en Venezuela en 2013 era 56,30, el más alto nivel de la inflación en el hemisferio occidental y el tercer nivel más alto de la inflación en el mundo después de Sudán del Sur y Siria.

(2) El Banco Central de Venezuela y el Gobierno de Venezuela ha impuesto una serie de controles de divisas que ha exacerbado los problemas económicos y, según el Foro Económico Mundial, se ha convertido en el factor más problemático para hacer negocios en Venezuela.

(3) El Banco Central de Venezuela declaró que el índice de escasez de Venezuela llegó a 29,4 por ciento en marzo de 2014, lo que significa que menos de uno de cada 4 bienes básicos no está disponible en un momento dado. El Banco Central no ha publicado ninguna información sobre el índice de escasez desde entonces.

(4) A partir de 1999, los delitos violentos en Venezuela ha aumentado considerablemente y el Observatorio Venezolano de Violencia, una organización no gubernamental independiente, encontró que la tasa nacional de asesinato per cápita a ser 79 por cada 100.000 habitantes en 2013.

(5) La organización internacional no gubernamental Human Rights Watch declaró recientemente, ???? Bajo el liderazgo del Presidente Cha`vez y ahora presidente Maduro, la acumulación de poder en la rama ejecutiva y la erosión de las garantías de derechos humanos han permitido al gobierno intimidar, censurar y perseguir a sus críticos. ''.

(6) El Informe por Países sobre Prácticas de Derechos Humanos 2013 del Departamento de Estado sostuvo que en Venezuela ???? el gobierno no respetó la independencia judicial ni permite a los jueces a actuar de acuerdo a la ley, sin temor a represalias '' y ?? ?? el gobierno usó el poder judicial para intimidar y perseguir selectivamente políticas, sindicales, empresariales y líderes de la sociedad civil que eran críticos de las políticas gubernamentales o acciones ''. S. 2142 ?? 2
(7) El Gobierno de Venezuela ha detenido a periodistas extranjeros y amenazado y expulsado medios internacionales que operan en Venezuela, y la organización no gubernamental internacional Freedom House declarado que ???? clima mediático de Venezuela está permeado por la intimidación, a veces incluyendo ataques físicos, y fuerte retórica antimedia por el gobierno es común ''.

(8) desde febrero 4 de 2014, el Gobierno de Venezuela ha respondido a las protestas contra el gobierno con la violencia y los asesinatos perpetrados por sus fuerzas de seguridad pública.

(9) En mayo de 2014, Human Rights Watch encontró que el uso ilegal de la fuerza ejercida contra manifestantes antigubernamentales fue ???? parte de una práctica sistemática por parte de las fuerzas de seguridad de Venezuela ''. (10) Al 1 de septiembre de 2014, 41 personas habían muerto, aproximadamente 3.000 habían sido detenidos injustamente, y más de 150 permanecían en prisión y se enfrentó cargos penales como consecuencia de las manifestaciones antigubernamentales en toda Venezuela.

(11) El líder opositor Leopoldo López fue detenido el 18 de febrero de 2014, en relación con las protestas y fue acusado injustamente de incitación criminal, conspiración, incendios y daños a la propiedad. Desde su detención, López se ha mantenido en confinamiento solitario y se le ha negado el 58 de 60 de sus testigos propuestos en el juicio en curso.

(12) Al 1 de septiembre de 2014, ni un solo miembro de las fuerzas de seguridad pública del Gobierno de Venezuela había sido considerados responsables de actos de violencia perpetrados contra los manifestantes antigubernamentales.

SEC. 3. SENTIDO DEL CONGRESO RESPECTO protestas antigubernamentales EN VENEZUELA Y LA NECESIDAD PARA EVITAR MÁS VIOLENCIA EN VENEZUELA. Es el sentir del Congreso que ??

(1) Estados Unidos aspira a una relación mutuamente beneficiosa con Venezuela basada en el respeto por los derechos humanos y el Estado de Derecho y una relación funcional y productiva en temas de seguridad pública, incluida la lucha antidrogas y antiterrorismo;

(2) los Estados Unidos apoya al pueblo de Venezuela en sus esfuerzos por hacer realidad su potencial económico y para avanzar en la democracia representativa, los derechos humanos y el imperio de la ley dentro de su país;

(3) la mala administración crónica por el Gobierno de Venezuela de su economía ha producido condiciones de dificultades económicas y la escasez de productos de primera necesidad y alimentos para el pueblo de Venezuela;

(4) el hecho de que el Gobierno de Venezuela para garantizar estándares mínimos de seguridad pública de sus ciudadanos ha llevado al país a convertirse en uno de los más violentos y corruptos del mundo;

(5) el Gobierno de Venezuela continúa tomando medidas para eliminar controles y equilibrios en el ejecutivo, politizar el Poder Judicial, socavar la independencia de la legislatura a través del uso de los poderes de decreto ejecutivo, perseguir y enjuiciar a sus opositores políticos, limitar la libertad de prensa, y limitar la libre expresión de sus ciudadanos; S. 2142 ?? 3

(6) los venezolanos, en respuesta a las dificultades económicas en curso, los altos niveles de delincuencia y violencia, y la falta de derechos políticos básicos y las libertades individuales, han resultado en manifestaciones en Caracas y en todo el país para protestar por el hecho de que el Gobierno de Venezuela a proteger el bienestar político y económico de sus ciudadanos; y

(7) el uso reiterado de la violencia perpetrada por la Guardia Nacional y el personal de seguridad de Venezuela, así como las personas que actúan en nombre del Gobierno de Venezuela, contra los manifestantes antigubernamentales que comenzaron el 4 de febrero de 2014, es intolerable y el uso de la provocación la violencia de los manifestantes es también un motivo de grave preocupación.

SEC. 4. POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS HACIA VENEZUELA. Es la política de los Estados Unidos ??

(1) para apoyar al pueblo de Venezuela en su aspiración a vivir en condiciones de paz y de la democracia representativa tal como se definen en la Carta Democrática Interamericana de la Organización de los Estados Americanos;

(2) para trabajar en conjunto con los demás Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos, así como los países de la Unión Europea, para asegurar la solución pacífica de la situación actual en Venezuela y el cese inmediato de la violencia contra los manifestantes antigubernamentales;

(3) para mantener el gobierno y los funcionarios responsables de seguridad en Venezuela son responsables o cómplices en el uso de la fuerza en relación con las protestas contra el gobierno y los futuros actos de violencia similares; y

(4) a que sigan apoyando el desarrollo de los procesos políticos democráticos y la sociedad civil independiente en Venezuela.

SEC. 5. SANCIONES A LAS PERSONAS RESPONSABLES DE LA VIOLENCIA EN VENEZUELA.

(a) EN GENERAL. ?? El Presidente deberá imponer las sanciones descritas en el inciso

(b) con respecto a cualquier persona extranjera, incluyendo cualquier funcionario actual o anterior del Gobierno de Venezuela o cualquier persona que actúe en nombre de ese Gobierno, que el Presidente determine ??

(1) ha cometido, o es responsable de ordenar o no la dirección, actos significativos de violencia o abusos graves contra los derechos humanos en Venezuela en contra de personas vinculadas a las protestas antigubernamentales en Venezuela que comenzaron el 4 de febrero de 2014;

(2) ha ordenado o no dirigido a la detención o el enjuiciamiento de una persona en Venezuela principalmente debido ejercicio legítimo de la persona de la libertad de expresión o de reunión; o

(3), ha asistido a sabiendas materialmente, patrocinado o proporcionado importantes recursos financieros, materiales, o tecnológico, o de bienes o servicios en apoyo de la comisión de los actos descritos en el párrafo (1) o (2). (b) las sanciones descritas ??. (1) EN GENERAL ?? Las sanciones descritas en este apartado son los siguientes:. Otorgado al Presidente por la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (50 USC 1701 y ss.) En la medida necesaria para bloquear y prohibir todas las transacciones en toda la propiedad y los intereses de propiedad de una persona que, según

(A) BLOQUEO DE ACTIVOS. ?? El ejercicio de todos los poderes S. 2142 ?? 4 Presidente para ser objeto de la subsección (a) si tales bienes e intereses en propiedad están en los Estados Unidos, vienen dentro de los Estados Unidos, o son o venir dentro de la posesión o control de una persona de Estados Unidos.

(B) EXCLUSIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS Y REVOCACIÓN DE VISA O EN CUALQUIER OTRA DOCUMENTACIÓN. ?? En el caso de un extranjero que determine el Presidente que se sometan a la subsección (a), la denegación de un visado para, y la exclusión de los Estados Unidos de , el extranjero, y la revocación de acuerdo con la sección 221 (i) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 USC 1201 (i)), de necesidad de visado u otra documentación del extranjero. (2) SANCIONES. ?? Una persona que viole, intente violar, conspira para violar o haga una violación del párrafo (1) (A) o de cualquier reglamento, licencia u orden emitida para llevar a cabo el párrafo (1) (A ), estarán sujetos a las sanciones establecidas en los incisos (b) y (c) del artículo 206 de la Ley de Poderes económicos de Emergencia Internacional (50 USC 1705) a la misma medida que una persona que comete un acto ilícito descrita en el inciso (a ) de dicha sección.

(3) Excepción relativa a importaciones de bienes. ?? La exigencia de bloquear y prohibir todas las transacciones de todos los bienes e intereses en propiedad en virtud del párrafo (1) (A), no incluirán la autoridad para imponer sanciones a la importación de mercancías.

(4) EXCEPCIÓN PARA CUMPLIR CON ACUERDO DE SEDE DE LAS NACIONES UNIDAS. ?? Las sanciones previstas en el párrafo (1) (B) no se aplicará a un extranjero si admitir el extranjero en los Estados Unidos es necesaria para permitir que los Estados Unidos para cumplir con el Acuerdo relativo a la Sede de las Naciones Unidas, firmado en Lake Success 26 de junio 1947, y entró en vigor el 21 de noviembre de 1947, entre las Naciones Unidas y los Estados Unidos, o de otras obligaciones internacionales aplicables. (c) RENUNCIA. ?? El Presidente podrá renunciar a la aplicación de sanciones en virtud del inciso (b) con respecto a una persona si el presidente ?? (1) determina que tal renuncia es en el interés nacional de los Estados Unidos; y (2) en o antes de la fecha en que la renuncia surta efecto, se somete a la Comisión de Relaciones Exteriores y de la Comisión de Banca de Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado y la Comisión de Asuntos Exteriores y de la Comisión de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes un aviso y justificación de la exención. (d) AUTORIDAD REGULADORA. ?? El Presidente podrá hacer los reglamentos, licencias y órdenes que sean necesarias para llevar a cabo esta sección. (e) la denuncia. ?? El requisito de imponer sanciones en virtud de esta sección será terminado el 31 de diciembre 2016.

(f) DEFINICIONES ?? En esta sección:. (1) ADMITIDO; ALIEN. ?? Los términos ???? admitieron '' y ???? extranjero '' tienen los significados dados esos términos en el artículo 101 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 USC 1101). (2) INSTITUCIÓN FINANCIERA. ?? El término ???? institución financiera '' tiene el significado dado a ese término en la sección 5312 del título 31 del Código de los Estados Unidos. S. 2142 ?? 5 (3) PERSONA EXTRANJERA. ?? El término ???? persona extranjera '' significa una persona que no es una persona de Estados Unidos. (4) BUENO. ?? El término ???? buena '' tiene el significado que se le confiere en el artículo 16 de la Ley de Administración de Exportaciones de 1979 (50 USC App. 2415) (como continuado en vigor en virtud de la Emergencia Económica Internacional poderes Ley (50 USC 1701 y ss.)). (5) a sabiendas. ?? El término ???? sabiendas '', con respecto a la conducta, una circunstancia o un resultado, significa que una persona tiene conocimiento real, o debería haber sabido, de la conducta, la circunstancia, o el resultado. (6) a la ayuda material. ?? El término ???? asistido materialmente '' significa la prestación de asistencia que es significativo y de una especie directamente relevante a los actos descritos en el párrafo (1) o (2) del apartado (a). (7) ESTADOS UNIDOS PERSONA. ?? El término ???? Estados Unidos persona '' significa ?? admitido para residencia permanente en los Estados Unidos; o de los Estados o de cualquier jurisdicción dentro de los Estados Unidos, incluyendo una sucursal extranjera de una entidad de este tipo. SEC. 6. INFORME SOBRE RADIODIFUSIÓN, DE DISTRIBUCIÓN DE INFORMACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE TECNOLOGÍA ELUSIÓN EN VENEZUELA. (a) EN GENERAL. ?? A más tardar 30 días después de la fecha de la promulgación de esta Ley, el Presidente de la Junta de Gobernadores de Radiodifusión (en este apartado se hace referencia a que la Junta ???? '') presentará al Congreso un informe que incluye ?? (1) una evaluación exhaustiva de los obstáculos gubernamentales, políticos y tecnológicos que enfrenta el pueblo de Venezuela en sus esfuerzos para obtener información precisa, objetiva, y las noticias y la información sobre los asuntos nacionales e internacionales integral; (2) una evaluación de los esfuerzos actuales en materia de radiodifusión, la distribución de información y distribución de tecnología elusión en Venezuela, por el Gobierno de los Estados Unidos y de otra manera; y (3) una estrategia para ampliar dichos esfuerzos en Venezuela, incluyendo recomendaciones para medidas adicionales para ampliar en los esfuerzos actuales. (b) Elementos. ?? El informe requerido por el inciso (a), incluirán ?? (1) una evaluación del nivel actual de fondos federales dedicados a la radiodifusión, la distribución de información y distribución de tecnología elusión en Venezuela por la Junta antes de la fecha de la promulgación de esta Ley; (2) una evaluación de la medida en que el nivel actual y el tipo de noticias y programación y contenidos relacionados proporcionada por la Voz de América y de otras fuentes se ocupan de las necesidades de información de la gente de Venezuela; y (A) un ciudadano de Estados Unidos o un extranjero legalmente (B) una entidad organizada bajo las leyes de los Estados S. 2142 ?? 6 (3) recomendaciones para aumentar la difusión, la distribución de información y distribución de tecnología elusión en Venezuela.
+
Presidente de la Cámara de Representantes.

Vice Presidente de los Estados Unidos y  Presidente del Senado.





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